海南省政府将与各市县签城镇内河湖水污染治理责任书


 发布时间:2020-12-03 00:25:22

中新网客户端北京4月20日电(记者张尼)严控渤海围填海、推进长江沿江生态岸线改造、治理黑臭水体……生态环境部19日召开例行新闻发布会,介绍水污染防治的多项举措和计划。机构改革后,这个新组建部门针对海洋污染、流域水环境污染等问题,有了更多施展空间和更强治理力度。治理海洋污染——严控

□ 本报记者 郄建荣为期一个月、对湖南等10省所进行的中央生态环保督察“回头看”仍在过程中。今天中央生态环保督察又曝光两起典型案件。至此,已有4起案件被公开曝光。尽管今年6月,中央环保督察在对河北等10省区进行第一批“回头看”时公开了74起典型案件,但是,从第二批“回头看”公开的典型案件看,一些地方敷衍整改以及环境违法问题依然突出。而第二批中央生态环保督察“回头看”在揭露问题时依旧犀利。11月5日,中央第一生态环保督察组(以下简称督察组)进驻吉林省开展“回头看”后,在对东辽河一级支流仙人河黑臭水体整治情况进行现场督察时发现,仙人河控源截污严重滞后,不仅做表面文章,河道整治“光说不练”,而且再现“甩手掌柜”。

吴舜泽说,他们前期做了很多国际案例调研,认为治理城市黑臭水体应该遵循截污优先、治理为本,开源节流、生态恢复、系统治理的原则。截污是根本;把管网建设好,做好污水处理,是关键;再做好开源节流以及加强管理等方面,这是一个技术路径。吴舜泽说,“水十条”专门有一条谈城市黑臭水体的治理,实际上它是一个漫长的治理过程,所以首先要求各个地方政府做好排查,摸清城市黑臭水体的现状,提出一些治理的方案。向老百姓公布治理对象、治理进程、治理效果,然后有评判、考核、责任追究机制,强力推进城镇黑臭水体治理的具体工作。这里面有一个重要环节,就是城镇黑臭水体治理的好和坏主要由老百姓来评判。(汪徐秋林)。

潘安君介绍了治理黑臭水体的几大招数,最重要的措施就是充分利用现有污水处理设施、建设管网,把污水尽可能输入到这些设施中去。沿黑臭水体铺设管道,搜集尽可能多的污水,送到尽可能近的污水处理设施,并且不排除跨区域接入的可能。他表示,农村地区没有污水处理设施的,将会加快建设,“还要把河底底泥清理干净之后,再把再生水调进去,河就清了。”潘安君说,通州的河网比较多,水也相对较多,流水不腐,水要静止就会变脏变坏,如果把河网勾连起来就能形成循环。据介绍,在通州规划了城北、城南、两河等三大水网体系,水网里既有大河也有小河,“河道本身就是树枝状的,本来是往一个方向流的,通过水网的构建,让水尽可能地循环流动起来。”这些河道的治理将在两年内完成。此外,在全市范围内,城乡结合部、水源保护区、民俗旅游区也将是未来的污水处理重点。

“目前,我国城市空气质量呈‘橄榄形’,空气质量差和相对好的在两头,都是少数。”彭应登说,提高平均优良天数比例,改善空气质量,全国是一盘棋,一方面,空气质量比较好的城市保持良好态势,不能下滑,而且要继续进步;另一方面,空气质量比较差的城市要加紧步伐,提高达标率。“京津冀大多数城市属于后面这一类,这些城市进一步降低自身的PM2.5浓度,对全国目标的实现至关重要。”彭应登说,过去几年我国空气治理重点区域在京津冀及周边地区,但其他地区一些城市治理力度有所欠缺。

在控源截污、底泥治理等“黑臭”水体源头治理措施上,地方仍有不少短板。此外,由于监管不到位等因素影响,一些地方水体河面出现大面积漂浮物,河岸上大量垃圾随意堆放,也是造成黑臭水体“反弹”的隐患。记者跟随第三批城市黑臭水体整治专项督查组对内蒙古呼和浩特小黑河现场检查,发现周边废弃箱涵存在污水入河风险。第二十七督查组副组长刘广奇说,加强长效监管才能确保黑臭水体不再反弹。监管方面需要加强,尤其是地方的中小企业,可能存在操作不够规范的情况,会造成雨水进入污水,污水进入雨水。另外也发现原有的一条截污箱涵在废弃之后,里边有大量淤泥,都是有害物质,也有可能对整治好水系带来负面影响。

吴舜泽表示,“水十条”涉及的目标任务比较多,在研究编制过程中进行了具体分析测算,感到实现这些目标任务难度还较大,但如果这些措施执行到位,领导组织到位,应该说还是有希望经过艰苦努力完成的。难度最大的可能就是城镇黑臭水体的治理,“水十条”明确提出,地级以上城市黑臭水体应该控制在10%以内,这是一个艰巨的任务。城镇黑臭水体是“抓好差两头”中差的一个明显代表,而且都黑臭了污染比较严重,这条目标直接影响整个“水十条”的完成。

原因分析督察组认为,辽源市党委、政府作为仙人河黑臭水体整治工作的责任主体,对整治工作研究不多、用力不够、作风不实、紧迫感不强,在工作中没有统筹污水处理能力提升、雨污分流改造、入河排污口整治等措施;也未按国家《水污染防治行动计划》要求,及时部署推动开展仙人河垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等具体工作。虽反复表态重视仙人河黑臭水体整治,但对截污干管迁移等一期工程所需的5亿元资金,仅拨付到位1000万元,导致各项治理措施迟迟难以落实。

到2020年,饮用水安全保障水平持续提升,水环境质量得到阶段性改善,东城区、西城区水质力争全部达到四类以上,门头沟区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区基本消除劣五类水体。到2030年,地表水全面消除劣五类水体。行政副中心污水全处理《方案》提出,到2019年,全市污水处理率达到94%,其中,中心城和市行政副中心建成区基本实现污水处理设施全覆盖、污水全收集全处理,新城污水处理率达到93%,乡镇污水处理率达到75%。

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