医养健康产业国内外发展趋势


 发布时间:2020-09-27 12:03:47

国家卫生计生委计划生育家庭发展司副司长蔡菲表示,要发展老年医疗与康复护理服务,加强老年康复医院、护理院、临终关怀机构和综合医院老年病科建设。每年免费为65岁以上老年人提供一次健康管理服务,包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等;开展针对老年人等重点人群的心血管

此间专家指出,大力发展养老服务业,既是应对老龄化社会的长久之计,也是刺激消费、拉动内需的一个新的增长点。国务院常务会议提出的强化融资用地等支持,扩大政府购买基本健康养老服务,创新长期护理保险等产品的诸多举措,或可成为满足老年群体需求、激发市场增长潜能的双赢战略。2014年8月,中央财政下拨服务业发展专项资金24亿元,支持在吉林、山东等8个省份开展以市场化方式发展养老服务产业试点:通过采取中央财政资金引导,地方政府、银行、企业共同出资设立基金平台,按市场化运作的方式,支持发展居家养老、集中养老、社区综合服务等多种形式、面向基层大众的养老服务产业。(记者吴晶 胡浩)。

谈及目前医养结合遇到的难题,易连军觉得最大的困难就是招不来人,一是专业的医务人员招不来,二是护工招不来。“我们养老院,就我一个医生。护理专业毕业的年轻人都不愿意干这一行,不少人觉得这份工作不体面,说出去不好听。”易连军建议,希望从政府层面上推动建立养老护理人才培训体系,并投入一些资金建立相应的薪酬待遇政策。或者是在现有的对养老机构的补贴资金中,拿出一块专门用于提高护理人员的待遇,并且对护理型养老机构给予重点扶持。

涵盖老年人身体检查、健康咨询、临终关怀等多项医疗服务。李红兵表示,民政、人力社保、卫生计生等部门建立“医养结合”会商协调机制和联合审批制度,推动医疗条件全覆盖。“医养结合”模式之一就是养老机构和养老照料中心利用周边医疗资源开展医疗服务。涉及市卫计委登记的医疗机构设置分支机构的,由所在区县卫生局、民政局分别上报市卫生计生委和市民政局统筹协调解决。市民政局将协调各区县民政部门全面掌握本区域内养老机构医保定点需求与医疗机构配置需求,同时联系区县卫生行政部门和人力社保部门进行专题研究,做好医疗机构设置和医保定点资质审批工作。

乌丹星认为,眼下医养结合的模式基本符合中国老年人的需求和预期,但最大的问题在于后续落地的各种实施细节还没有跟上。国家需要出台统一明确的标准、评估和监管体系,“不是市场愿意乱,而是因为没有标准。”待解的难题位于北京市房山区长阳镇的普乐园爱心养老院有300张床位,如今住了200多位老人,以失能、失智老人为主。从基本能自理到完全不能自理,每人每月收费在1850元~4000元不等。考虑到院内的老人中患有脑梗后遗症和其他慢性病后遗症的超过70%,医疗需求很大,多年来,院长闫帅一直有一个心愿:在院内建一间内设医务室,请专业的医护人员负责老人们的日常检查和紧急救治。

对此,向晓梅建议,“利用现代信息科技手段搭建全国统一的社区居家养老服务信息平台,支持企业和养老机构运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式,快捷地为居家老人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。”在广东省侨联副主席李崴眼中,所有还没去养老院的老人都是社区养老服务的对象。他认为,提高社区养老保障水平最关键的一环,是做到精准服务。“社区有多少老人,独居还是与子女在一起,有什么慢性疾病……只有将这些统计到位了,才能有针对性地开展各类社区公共服务,才能将专门的信息化养老设备装进老年人家中。

“‘医养结合’是中国自己提出来的概念,在国际上没有这样的说法。之所以这样提,因为我们是在用一个比较简单、容易理解的话让老百姓接受这件事。实际上,‘医养结合’和国际接轨的概念应该是老年长期照护。”乌丹星说。根据世界卫生组织的定义,“长期照护”是指由非专业护理者(家庭、朋友或邻居)和专业人员(医疗卫生和社会服务人员)进行的护理活动体系,以保证生活不能完全自理的人能继续得到较高的生活质量,获得最大可能的独立、自主、参与、个人满足及人格尊严。

推动完善补贴、报销支付政策。进一步发挥基本医疗保障体系的支持作用,协调卫生计生、人社等部门简化优化养老机构内设医疗机构医保定点审批手续,推动解决异地就医结算问题,方便老年人异地养老。完善医疗救助制度,对经济困难老年人参保及其难以负担的医疗费用提供补助,鼓励和引导公益慈善组织参与老年人医疗救助等。鼓励多方社会资源参与医养结合服务体系建设。将养老机构开展医疗服务、社会力量兴办医养结合机构作为促进健康养老的重要举措。

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