国务院:把商业保险建成社会保障体系的重要支柱


 发布时间:2020-10-31 05:58:06

二是充分发挥高校和科研院所的知识创新作用。积极引导高校和科研院所调整学科结构和专业设置,鼓励跨学科专业交叉融合,发展循环经济与产业生态学、能源与低碳技术等领域的前沿学科。支持高校、科研院所与企业采取联合开发和利益共享、风险共担的模式,攻克一批新兴绿色产业的基础技术、前沿技术和关键

今年本市还将加大政府向社会力量购买服务力度。在试点基础上,逐步将街道(乡镇)面向社区的事务性、服务性工作,通过政府购买服务方式委托有专业能力的社会组织、社会企业及社区组织承接。在对社会组织的治理方面,今年将推动社会组织信息部门联网和社会公开查询,探索建立社会组织黑名单制度。各区基本实现“三网融合”去年,本市各区网格化信息系统共立案410万件,结案率达92%。今年年底前,本市将基本实现各区社会服务网、城市管理网、社会治安网的“三网”融合,在全市建设50个街道(乡镇)示范点,在信息系统、网格划分、基础数据、热线系统等方面的融合发展、一体化运行方面实现突破性进展。

治理的基本特征则是多中心。在治理理念中,治理的主体有两大类:政府和社会。政府在治理结构中仍居于重要地位,但不是唯一的,社会进入治理结构。所谓社会,就是国民在政府之外成立、运作的各种类型的社会组织,包括商业的、非商业的,全国的、地域的等等。在国民生活的不同领域、不同层次、不同地域,这些组织生产和分配或多或少的公共品,从而发挥着或大或小的治理作用。这样的社会治理是多中心的,无数组织同时具有权威,尽管政府的权威仍是最大的。

新华社北京5月23日电 题:加强体系建设 提升监督效能——学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议重要讲话新华社评论员“努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。”习近平总书记23日主持召开中央审计委员会第一次会议,审议通过了《中央审计委员会工作规则》等文件,并发表重要讲话。讲话从新时代党和国家工作全局出发,深刻阐述审计工作的重要作用,就进一步改进审计监督、深化制度改革、加强自身建设作出具体部署,为审计事业发展注入了思想和行动的力量。

鼓励构建以企业为主导、产学研用合作的供应链创新网络,建设跨界交叉领域的创新服务平台,提供技术研发、品牌培育、市场开拓、标准化服务、检验检测认证等服务。鼓励社会资本设立供应链创新产业投资基金,统筹结合现有资金、基金渠道,为企业开展供应链创新与应用提供融资支持。(科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、质检总局等按职责分工负责)研究依托国务院相关部门成立供应链专家委员会,建设供应链研究院。鼓励有条件的地方建设供应链科创研发中心。

当前,面对新冠肺炎疫情给人民生命安全和身体健康带来的巨大威胁,需要以科研“加速度”提高疫情防控胜利的“加速度”,尽快研制出安全有效的疫苗、药物,全力满足抗击疫情需要。坚持在疫情可溯、可诊、可防、可治、可控方面合力攻关,通过打赢这场硬仗,掌握更多具有自主知识产权的核心科技,拿出更多硬核产品,为维护人民生命安全和身体健康、维护国家战略安全提供坚实科技保障。完善科技创新体制机制。党的十九届四中全会《决定》将完善科技创新体制机制作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。

高校的领导干部要加强学习和实践,提高科学素养,既当好领导,又成为专家,不断增强领导和推动科技创新的本领。注重对青年科技人才的培养。高校是高素质青年成长的园地,承载着青年的创新梦想、报国情怀。发现和培养青年人才是高校的一项重要责任。要不断改善人才发展环境、激发人才创造活力,为青年人才施展才干提供更多机会和更大舞台,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,放手使用优秀青年人才。通过打破学科间、专业间壁垒,形成目标导向、需求导向、问题导向、能力导向综合的人才培养模式和教育教学模式,增强学生的学习自主性,注重个性化发展和因材施教。

在疫情防控大考下推进现代大学治理再升级突如其来的新冠肺炎疫情,对国家和社会各个领域各个层面的常态治理都是一次重大考验。深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持和完善中国特色社会主义制度,加快推进国家治理体系和治理能力现代化显得更加紧迫。高校在国家经济社会发展全局中居于特殊重要地位,是疫情防控的重要力量。要以此次“大考”为鉴,对大学内部治理进行再审视再建设,夯实常态治理基础,提升应急治理效能。强化政治责任,下好系统防范“先手棋”。

今年本市将新建100个社区规范化示范点、150个老旧小区自我服务管理试点,新建100个农村社会服务试点,将城市社区服务体系扩展延伸至城乡结合部和农村社区,并且开展城乡结合部社会治理试点。今年本市将再认定市级“枢纽型”社会组织10家左右,基本实现市级社会组织“枢纽”全覆盖,努力将80%以上的区级社会组织、90%以上的社区社会组织纳入工作体系。目前全市已有36家市级“枢纽型”社会组织,去年共动员了1.2万个社会组织参加,积极开展养老助残、环境保护、应急救助等2936项公益服务,比上年增加七成,服务200多万人次。

按照政府“法无授权不可为”、市场主体“法无禁止即可为”的原则,积极探索制定政府“权责清单制度”和市场投资“负面清单制度”,划定权力边界、规范权力运行,让“看得见的手”依法行事、受到约束,让“看不见的手”受到规范、迸发活力。以法治立秩序,加快形成规范有序、公平公正的市场环境。良好市场秩序的营造仅依靠市场主体的自律远远不够,必须以法治的力量来规范,对每个市场主体实行平等保护。针对欺行霸市、制假售假、商业贿赂等搞乱市场的行为,当务之急是加大打击力度、严格市场执法。

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