卫计委副主任谈计划生育法修订:早就做了准备


 发布时间:2020-09-24 19:44:53

刚才告诉大家,我们住院分娩的活产数1846万,这是计人头一个一个统计上来的数据。我可以负责任地告诉大家,生育形势完全符合预判。王培安:如果再展开说两句的话,中国的人口问题不缺数量,不光是现在不缺,未来几十年,未来一百年都不会缺人口数量。到2030年峰值时期,我们有14.5亿左右,

生孩子对每个家庭来说都是件大事,但办理准生证却让不少不在原籍生孩子的父母为此烦恼不断,疲于奔波。王培安透露,今年国家卫计委将大力度改革生育服务证制度,通过多种方法为这些家庭减负。王培安:一是实行一孩生育登记,就是第一个孩子就实行登记制度,夫妻双方均属初婚的属于初育的办理生育登记,自主安排生育。二是规范再生育办理,对婚姻情况一时难以核实的,推行承诺制度,落实网上办理、限时办结、委托代办等制度。三是结合生育服务证办理,提供妇幼保健和计划生育的优质服务。

王培安称,一年来,鼓励按政策生育的政策体系正在形成。根据计划生育、住院分娩统计和各省出生人口与孕情资料综合研判,2016年出生人口将超过1750万,大致相当于2000年前后的出生人口规模,与全面两孩政策出台时的预判基本吻合。王培安表示,从1949年到1990年间,中国人口经过了三峰两谷、大起大落的发展轨迹。人口事件是长周期事件,只有这个阶段出生人口的生命周期结束以后,人口发展的轨迹才会归于平稳。2010年以来,中国总和生育率在1.54-1.64之间波动。

各省(区、市)人大常委会依据新修订的《人口与计划生育法》修改地方条例。各省(区、市)人民政府科学制定实施方案,确保政策平稳落地。同时要根据生育服务需求和人口变动情况,合理配置妇幼保健计划生育、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源,引导和鼓励社会力量举办非营利性的妇女儿童医院、托儿所、幼儿园等服务机构,满足新增的公共服务需求。三是改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度,取消二孩生育审批,由家庭自主安排生育,在卫生计生部门登记备案。

他说,中国去年的总和生育率达到1.7%,而新世纪以来,总和生育率一直在1.5%至1.6%之间徘徊。“这些数据说明,‘全面二孩’政策实施的效果是相当明显、相当乐观的。”王培安引用一份研究结果称,中国符合生“全面二孩”的目标人群是9000万,考虑到年龄、健康、个人意愿等问题,这9000万目标人群里能够生小孩的只有28%。国家卫计委组织的专项调查显示,影响生育意愿的因素主要有三方面:一是妇女的职业发展,母亲生完孩子后的再就业和求职方面的问题;二是婴幼儿抚育面临困难,托幼特别是三岁以下小孩的托幼资源比较缺乏,多数家庭主要靠祖辈抚育第三代;三是经济上的压力。王培安说,接下来国家卫计委将会同相关部门,进一步健全完善税收、社会保障、住房、就业等政策,优先配置妇幼保健、托幼、学前和中小学教育等公共服务资源,构建生育友好的社会环境,鼓励民众按政策生育,保持适度生育水平,促进人口长期均衡发展。(完)。

过去长期主要关注人口数量,现在基本国策的内涵已经发生了变化,叫做总量调控、素质提高、结构优化、分布合理;过去政府管理为主,现在提倡家庭有计划、负责任的安排生育,而且强调要做好服务管理,比如取消二孩审批,做好孕前、孕中、孕产和小孩出生以后的全程服务,基本国策是包含这些内容的。随着时代和形势的变化就会有新的要求,有新的变化,总的原则首先是体现以人为本,二是创新发展,三是法治引领,四是统筹推进。王培安称“从这个意义上来说就不好说是多少年了,就不是十年、二十年、三十年能够涵盖的,它是与时俱进的。”。

此外,王培安还介绍,据测算,在9000多万全面两孩政策的目标人群中,35岁以上的育龄妇女占60%以上,年龄结构偏大。未来,国家将为妇女儿童提供免费孕检、住院分娩、母婴保健、儿童计划免疫等服务,推进出生缺陷的综合防治,提高出生人口素质。王培安还表示,生育保险和基本医疗保险并轨运行后,要在维持法定待遇不变的情况下,降低制度运行的成本,减轻参保单位的负担。回应2未来三四十年我国劳动力充裕当前是否出现了劳动力人口总量不足的问题?对此,国家卫计委副主任王培安表示:“在今后30-40年内,我们劳动力总量都是充裕的。

“单独两孩”各地不设统一时间表,但有没有最后期限?能否缓解老龄化程度?社会抚养费征收政策是否会有调整?会不会带来婴儿潮?随着“单独两孩”在全国各地的陆续实施,这些问题备受关注。2月28日,今年全国两会开幕前,国家卫生计生委副主任王培安即通过“2014年两会报道全媒体平台”予以一一回应。是否会出现婴儿潮?实施单独两孩政策以后,有人担心会出现扎堆生孩子现象。这种现象会出现吗?王培安给予明确回应:“婴儿潮这种现象不会出现。

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