卫计委:中国出生人口性别比偏高形势依然严峻


 发布时间:2020-09-26 02:29:13

全面开展创建幸福家庭活动,就是要建立健全家庭发展政策,共同创造人民幸福美好的生活。王培安说,要切实加大对计划生育特殊困难家庭的扶助和关怀力度。要发挥群团组织作用,加大对贫困家庭特别是西部地区和农村地区贫困家庭的帮扶力度。健康已经成为决定家庭幸福感的首要因素之一。王培安指出,要着力

王培安指出,十八大以来,健康扶贫工程取得明显成效。推动建立了贫困人口医疗兜底保障机制;实行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”即时结算;通过基本医保以及其他补充措施,将农村贫困人口医疗费用实际报销比例提高到80-90%。王培安表示,为了让贫困人口方便看病,卫计委组织全国963家三级医院对832个贫困县1180家县级医院进行对口帮扶;为了让贫困人口少生病,将疾病防控与扶贫开发相结合,全面启动凉山州艾滋病防治和健康扶贫攻坚行动,全面推进包虫病综合防治试点,地方病、传染病等疾病危害得到有效遏制。

特别需要指出的是,各地要积极采取措施,加大对有特殊困难的计划生育家庭的帮扶力度,切实解决他们在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉方面的困难和问题。盘点“单独二孩” 21省份2014年3月落地2014年1月17日,浙江人大官方网站公布《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省人口与计划生育条例〉第十九条的决定》(简称《决定》),宣布1月16日起正式施行“单独二孩”政策。浙江成为全国首个正式实施“单独二孩”政策的省份。

具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。据此,各省都出台了《人口与计划生育条例》,视当地情况,对“二孩”政策作出具体规定。国家卫生计生委副主任王培安说,此次启动“单独两孩”政策,应由各地通过省级人民代表大会或其常委会修订地方条例或作出规定,依法组织实施。国家卫生计生委将做好调研指导。也就是说,一方是独生子女,且仅育有一个孩子的夫妇,要申请生育单独二胎,须待夫妻任何一方户口所在省份,修法纳入“单独生育二胎”的条款后,就可以向当地人口计生部门,申请再生育。

过去长期主要关注人口数量,现在基本国策的内涵已经发生了变化,叫做总量调控、素质提高、结构优化、分布合理;过去政府管理为主,现在提倡家庭有计划、负责任的安排生育,而且强调要做好服务管理,比如取消二孩审批,做好孕前、孕中、孕产和小孩出生以后的全程服务,基本国策是包含这些内容的。随着时代和形势的变化就会有新的要求,有新的变化,总的原则首先是体现以人为本,二是创新发展,三是法治引领,四是统筹推进。王培安称“从这个意义上来说就不好说是多少年了,就不是十年、二十年、三十年能够涵盖的,它是与时俱进的。”。

中新网11月10日电 “全面两孩”政策何时能正式实施?国家卫生计生委副主任王培安今日明确指出,“全面两孩”是今年作出的决策,明年才能普遍实施。国务院新闻办公室今日举行新闻发布会,国家卫生计生委副主任王培安介绍坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策有关情况,并答记者问。王培安介绍,2004—2006年,国家组织了一个规格比较高、规模比较大的300多人的专家队伍,进行了两年多中国人口发展战略的研究,形成了中国人口发展战略研究报告。在这个基础上,中国提出了“三步走”的思路。第一步,双独两孩,夫妇两方都是独生子女的可以生育两孩。第二步,单独两孩,2014年普遍实施。第三步,全面两孩,是今年作出的决策,明年才能普遍实施。他指出,这是根据国家人口发展的形势、人口与经济社会发展变化的状况,有计划、有步骤地安排的,不存在2006、2007年的时候就提出要实施全面两孩政策,那时候提出的是“三步走”的政策,这个步骤是有计划、有步骤实施的。

我们在做政策设计的时候,就考虑到要预防出生人口出现大的波动。我们要求各地不齐步走,不设统一的时间表。符合政策条件人口比较多的地方,如北京、天津等,采取生育间隔等措施,年龄大的可以优先安排,引导人们不集中、不扎堆生育,比较平缓地释放生育势能。主持人:人口增加必然会给医疗、教育等公共服务带来压力。政府部门应该做好哪些准备呢?邓小虹:放开单独两孩政策以后,北京要求各级医院增加产科的床位。同时,积极协调人力社保部门,放开一些进京的政策,扩大助产队伍。

经反复研究论证,逐步形成了实施“单独两孩”政策的思路和方案。“中央对此高度重视。中央领导同志多次听取专题汇报,作出明确指示。今年全国两会以来,按照党中央、国务院的要求,我委深化相关研究论证,并进一步征求各相关部门和各地的意见。经过反复酝酿,党中央作出了启动实施‘单独两孩’政策的决定。”他说。根据王培安的解读,“单独两孩”政策适用于一方为独生子女的夫妇。独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。具体实施的时间由各省修法决定。

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