“组合拳”打击环境违法威力大 罚款数额超亿元


 发布时间:2020-10-27 11:10:27

2016年全国按日连续处罚案件1017件,增长42%;罚款数81435万元,增加43%。按日连续处罚案件平均处罚金额约为80万元,平均计罚天数约为15天,最长计罚天数为141天,最短计罚天数为1天。环保部对《办法》实施的具体情形也逐项进行了统计,其中,《办法》规定的“超过国家或者

11月24日至26日,受不利气象条件影响,京津冀区域、山西南部出现重污染天气过程。河北、山西省部分城市连续2天达到重度污染,个别城市一定时段内达到严重污染。为应对本次重污染天气,环境保护部派出督查组对山西省太原、临汾市和河北省唐山市应急响应情况开展专项督查。环保部督查组在检查中发现,一些城市存在重污染天气应急响应措施落实不到位的情况。如山西省临汾市,启动污染预警级别明显偏低,启动时间滞后,应急响应措施明显不足。10月1日至11月25日,临汾市PM2.5和SO2平均浓度与2015年同期相比分别上升45.9%、209%。特别是11月以来,2日至5日连续4天重度及以上污染,未启动预警也未采取任何减排措施。环保部相关负责人告诉《经济参考报》记者,由于重污染天气应对措施不力,导致空气质量污染严重,11月1日至25日,京津冀及周边地区70个城市中,临汾市空气质量综合质量指数位于倒数第一名。

过去一年,主要做了四方面工作:一是规划统筹,推动大保护战略。去年环保部会同发改委、水利部共同编制了《长江经济带生态环境保护规划》,同时也制定了《2016-2017年长江经济带生态环境保护行动计划》,部署11个方面的工作措施并推动落实。二是划定生态保护红线。环保部优先把长江经济带重点生态功能区纳入生态保护红线。目前江苏等6个省市已经制定或者实施了生态保护红线方案。此外,2016年完成规划环评审批22项,避让环境敏感目标72个,减少规划岸线210公里,缩减围填海380多平方公里,对于不符合环保要求的4个项目不予审批,涉及投资220亿元人民币。

北京PM2.5需控制在60微克/立方米左右。《实施细则》要求,到2013年底,初步建成京津冀区域以及北京、天津、河北省省级重污染天气监测预警系统;到2014年底,完成山西省、内蒙古自治区、山东省省级和京津冀及周边地区地级及以上城市建设任务。环保部监测司相关官员表示,希望能在重污染天发生24-48小时内发出预警,要对污染等级做出尽可能准确的预报,以方便地方政府决策是否采取应急举措,“预警将是一个实时滚动的过程”。

廊坊市有关部门昨天发布公告称,污染源于2013年的一次违法排污,事后政府的治理行动因治理公司不配合受阻,导致未能按期完工,现已加紧治理。天津市静海区政府表示,正在对包括涉事渗坑在内的4个渗坑进行治理,目前治理设备正在安装调试。环保部将对天津、廊坊所涉及的相关渗坑污染问题挂牌督办。环保志愿者偶然发现渗坑民间环保组织重庆两江志愿服务发展中心发布消息称,该组织的调查人员今年3月底在河北、天津两地发现了3处被严重污染的渗坑,其酸碱度明显超标,3处渗坑总面积约30万平方米,其中面积最大的达17万平方米。

由于这些红顶机构和负责环评审批的环保机构有千丝万缕的联系,所以,红顶中介所作的环评报告,一般都十拿九稳可以通过。中国政法大学环境法学教授王灿发近年来为不少污染受害者提供过法律援助,在对污染情况进行调查时,他多次发现环评报告做得粗制滥造,成为摆设,根本不能真实反映污染状况。今年3月3日,环保部发布信息,对63家存在问题的环评机构提出通报批评,并撤销了一些机构的环评资质。这些被列入黑名单的机构,有相当一部分是红顶中介。

改革之后,县级环保局将不再单设,而是作为市(地)级环保局的派出机构,是否还需要强调县级人民政府的属地负责作用?县级人民政府利用什么机构来进行环境监管?环保部行政体制与人事司司长任勇在接受记者采访时明确表示,坚持环境质量属地责任,推进地方政府履职尽责,是垂直管理改革推进过程中要把握好的基本原则之一。“要把责任落实在地方,而不是因为‘垂管’把责任带走,要通过制度设计促使地方政府更好履行环保责任,推动重发展、轻环保转变为经济与环境协调融合。

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