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 发布时间:2021-03-05 03:09:33

浦东是中国改革开放的一面旗帜。经过28年的开发开放,浦东在一片农田上建起了一座功能集聚、要素齐全的现代化新城,经济总量从最初的60亿元(人民币,下同)跃升到2017年的9651亿元,占上海总量的近1/3;财政总收入从11亿元跃升到3938亿元,增长了357倍;工业总产值从176亿

这位洋女婿,对上海人的一句玩笑话烂熟于心透过一双外国人的眼睛,来看上海浦东的开发、开放,会有什么不一样的发现呢?十足“中国通” ,地道“上海女婿”,美国人Jeffrey来上海20多年了,他中文名叫彭士杰,两个孩子都在上海本地读书。“其实我跟上海人没什么两样的”,彭士杰早上起来在马路边买油条烧饼当早餐,打出租车,路比当地司机还熟。在黄浦江边上的咖啡馆,边跟同事们视频工作,边喝喝茶,享受上海的生活。1990年,中国正式宣布开发开放浦东,彭士杰作为第一批外企老总,真切地感受到了浦东的变化。

浦东开发开放初期,由政府主导。1990年到2000年,高起点编制新区发展规划,加强基础设施建设和功能区开发,是浦东开发开放的主要特点。这一时期,浦东管委会和开发公司成为浦东开发开放的主体。上海市政府成立了上海浦东开发开放领导小组、设立浦东开发办公室和浦东开发规划研究设计院;经过前期的酝酿和准备,1992年,经国务院批准,浦东新区正式成立。1993年1月1日,浦东新区党工委、浦东新区管委会挂牌,但只作为上海市委市政府的派出机构,负责浦东新区的区域管理。

“我们家的老房子是爷爷奶奶在1952年造的,一共135平方米。”在陈珏印象里,家里的三眼灶台是奶奶经常待着的地方。“一个灶眼烧饭,一个烧菜,中间烧水,当左右两边同时烧煮的时候,中间的水自然就开了。”小时候上学半天就可以回家,这时奶奶早已烧好了一大锅菜饭,孩子们围着分食。那时的生活很清苦,烧柴,拎马桶,一周洗一次澡。冬天很冷,洗澡时要在阁楼的木头上装一个浴罩,这样蒸汽就可以留在里面。家门口还有一片宅基地,爷爷奶奶在地里种蔬菜、葡萄和月季。

8年的时间,浦东的城乡面貌变了很多。但不变的,是坚持制度创新的初心。一花独放不是春,百花齐放春满园。坚持试点经验的可复制可推广,是浦东在全国改革大局中的自觉担当——2014年5月,习近平总书记在上海考察时表示,上海自由贸易试验区是块大试验田,要播下良种,精心耕作,精心管护,期待有好收成,并且把培育良种的经验推广开来。从最早的“一枝独秀”,到“四朵金花”,再到后来辽宁、浙江等七省市和海南岛的加入。如今,全国已经有13个自贸区。

他把工业结构调整和技术改造概括为两句话:一是“金蝉脱壳”,二是“返老还童”。“金蝉脱壳”,就是浦西的工业不能再铺新摊子,要适当收缩、“减肥”,要用“壮士断腕”的精神,下决心关掉一批亏损企业,有的要经过技术改造后搬到浦东去。“返老还童”,就是传统工业要逐步更新,把老的甩掉一点,使工业年轻化。朱镕基同志关于产业结构调整的思路和举措,使上海市在转型发展的道路上,迈出了坚实的步伐。推动金融业开放与发展。朱镕基同志十分重视金融在经济发展中的作用,他刚到上海工作后和银行系统同志座谈时就指出:“没有银行的配合和支持,是很难办成事的,将来的趋势是小财政、大银行。

姚锡棠是参会的专家之一。在他的印象中,“这个形式的讨论会,比较开放和随意,话题讨论非常深入。江市长时常会亲自参加讨论,有时也会和大家就某个观点进行争辩”。就具体的讨论内容而言,涉及改革的方方面面。比如,借鉴广东,从如何吸引外资,发展合资企业,到如何引进先进技术,提高工业水平;又如,学习苏浙,尤其是上海郊区要借鉴苏浙的模式,解决农村现代化问题,等等。“对我来说,印象最深刻的一次,讨论的话题居然是上海要不要建证券交易所,这在当年是非常‘前卫’的。

韩正边听边记,与大家讨论交流。他说,杨雄市长代表市政府所作的《政府工作报告》,是一个求真务实的报告,总结了去年工作,提出了今年任务,充分体现了全面深化改革的精神、加快政府职能转变的理念、以质量和效益为中心的发展导向、持续改善民生的要求。“自贸试验区改革,集中体现市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用的结合,是对政府管理体制的改革。”韩正说,最关键的就是改革前置审批,实行事中事后监管,这是对政府权力的规范和制约,把更多权力还给市场和社会,但同时也赋予政府更多责任,对政府职能转变提出了更高要求。

从全国第一个新区、第一个综合配套改革试点到第一个自贸区,浦东开发开放不是一个普通的地区发展战略,而是在每一个关键历史节点上,代表国家实施的重大改革开放措施。初心如磐,使命如山,浦东的腾飞带动了上海、长三角以及长江流域的发展,成为“排头兵中的排头兵,先行者中的先行者”。开发开放30年,浦东身上最鲜明的特质是创新。从开发初期的“资金空转、土地实转”“小政府、大社会”,到自贸区成立后的外商投资负面清单、商事登记制度改革,一批批制度创新让“浦东试点”变成“中国经验”。

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