交通部:两节期间有效防范重特大事故 保障群众平安


 发布时间:2020-10-20 05:39:41

中新网9月13日电据交通运输部网站消息,日前,交通运输部发出通知,要求切实做好中秋节、国庆节“两节”期间交通运输安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众平安、便捷出行。交通运输行业各部门、各单位将高度关注恶劣天气的变化和影响,提高应急反应和处置能力;针对中秋节

湖南郴州市宜章县“6·26”特别重大客车起火事故也发生在周日。四是全国17个地区发生了重特大事故。今年以来,湖南发生1起特别重大事故,天津、山西、辽宁、吉林、浙江、山东、河南、湖北、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆16个地区均有重大事故发生。上述情况表明,一些地方安全生产“红线”意识不牢固,安全发展理念不强,对非法违法行为打击不力,监督管理责任不落实;同时也暴露出企业安全生产意识淡薄、主体责任不落实、隐患排查治理落实不到位、安全规章制度执行存有漏洞、应急处置不当、未能深刻吸取事故教训等突出问题。

二、着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制(一)健全安全风险评估分级和事故隐患排查分级标准体系。根据存在的主要风险隐患可能导致的后果并结合本地区、本行业领域实际,研究制定区域性、行业性安全风险和事故隐患辨识、评估、分级标准,为开展安全风险分级管控和事故隐患排查治理提供依据。(二)全面排查评定安全风险和事故隐患等级。在深入总结分析重特大事故发生规律、特点和趋势的基础上,每年排查评估本地区的重点行业领域、重点部位、重点环节,依据相应标准,分别确定安全风险“红、橙、黄、蓝”(红色为安全风险最高级)4个等级,分别确定事故隐患为重大隐患和一般隐患,并建立安全风险和事故隐患数据库,绘制省、市、县以及企业安全风险等级和重大事故隐患分布电子图,切实解决“想不到、管不到”问题。

黄毅指出,7月22日,国务院安委会召开了全体会议,听取了上半年安全生产工作情况的汇报,分析了面临的形势部署了下半年安全生产工作的五项重点任务。第一,抓紧健全完善安全生产的责任体系,把习近平总书记提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求落到实处。第二,开展油气管道隐患整改的攻坚战。对所有的隐患,要在三年内全部整改完毕。第三,要以“六打六治”为主要内容,在全国集中开展“打非治违”的专项行动。第四,要继续深化煤矿等重点行业领域安全生产的专项整治,要继续关闭至少800处小煤矿。第五,加快推进安全生产领域的深化改革,通过改革进一步提升安全监管水平。

人们期望这次安全大检查能够真正见效,决不一阵风,决不走过场,真正做到违章必查,有责必究,做到言必信、行必果,最大限度地消除安全生产隐患,取信于人民。前车倾覆,后车之鉴。全国各地、各行各业都应当切实吸取近期接连发生的重特大事故教训,认真负责地开展安全检查工作,要把切实维护和保障人民生命安全作为最大的政绩,做到思想到位、组织到位、管理到位、责任到位,发现问题整改到位,并以此为契机加快经济发展观念、发展方式转变,努力提高企业技术水平、安全标准和管理能力,织好“职业安全网”,严防安全生产事故,确保人民生命安全。

广东惠州大亚湾化工园区正在进行安全生产应急救援演练。李振营摄(人民视觉)宝钢集团有限公司安全生产体感中心内,员工正接受有限空间作业应急救援培训。李振营摄(人民视觉)分类研究事故发生风险中国安全生产科学研究院院长 张兴凯近年来发生的91起特别重大事故,主要可以分为五大类:第一类是国内反复发生的事故,如煤矿瓦斯爆炸事故。事故原因有安全管理问题,也有技术问题,防范这类事故的重点要放在技防上。第二类是国内发生过、国外也发生过的事故,比如石油天然气长输管道事故。

同时,大部分地区安全形势平稳:全国32个省级单位中,28个没有发生特别重大事故,北京、上海、江苏、安徽、海南、云南、西藏、青海和新疆兵团等9个没有发生重特大事故。形势依然严峻复杂“在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到,去年的安全生产形势依然存在严峻复杂的一面。”杨焕宁直言不讳,从第三季度开始,各类事故特别是较大以上事故明显增多。他指出,目前,工作抓而不紧、抓而不实的问题还比较普遍,很多时候满足于开过会、发过文件、做过检查,具体到基层和企业落实得如何、整改得如何,缺少跟踪督办。

(二)主要工作目标。到2018年,构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效;构建形成完善的安全技术研发推广体系,安全科技保障能力水平得到显著提升;构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系,使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制;构建形成完善的安全准入制度体系,淘汰一批安全保障水平低的小矿小厂和工艺、技术、装备,安全生产源头治理能力得到全面加强;实施一批保护生命重点工程,根治一批可能诱发重特大事故的重大隐患;健全应急救援体系和应急响应机制,事故应急处置能力得到明显提升。

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