国家安全监管总局要求严格防范五类矿山事故


 发布时间:2020-10-22 11:21:18

杨栋梁指出,当前安全生产形势依然严峻,重特大事故尚未有效遏制,暴露出一些地区和单位科学发展、安全发展理念没有牢固树立,安全生产责任不落实,安全生产基础比较薄弱、安全监管工作存在差距。去年649人受到纪律处分安监总局统计数据显示,2013年,全国安全生产形势稳定好转,各类事故起数和

五是安全生产控制指标的实施取得明显成效。1~11月,全国各类事故死亡人数占全年控制指标的79.3%,在控制指标进度目标(91.7%,下同)以内。煤矿、金属与非金属矿、建筑施工、危险化学品、特种设备、火灾、道路交通、水上交通、铁路交通、农业机械、渔业船舶等行业(领域)死亡人数均在控制指标进度目标内。在全国32个省级统计单位中,有31个单位各类事故死亡人数在控制指标进度目标以内,占96.9%。存在的主要问题一是少数地区重特大事故上升。

今年上半年的几起煤矿重大事故已经反映出这方面问题,给我们敲响了警钟。总之,我国安全生产工作的基础还不牢固,已有的问题和新的挑战叠加。对此,必须保持清醒的认识。我们要以习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话为指导,深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,按照7月20日全国安全生产电视电话会议部署,保持工作的连续性、增强工作的预见性和实效性,狠抓各项重点工作措施落实,全力维护安全生产形势的总体稳定。

从今年年初开始采取了几项措施:深入分析这些年来安全生产领域重特大事故发生的时间节点、行业特点,由此来确定针对性的防范措施,全力减少重特大事故的发生,全力降低单个重特大事故的危害提出了把安全风险管控放在隐患排查治理的前面,把隐患排查治理放在事故发生之前,实施安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加大对事故预防的纵深,强化事故防范的阵地,提高事故预防的能力从国家到地方安排一批重点安防工程,通过工程技术措施治理煤矿瓦斯水害、尾矿库“头顶库”非煤矿山采空区、道路交通、危险化学品生产储存企业等领域的安全隐患依托公安消防、大型企业和工业园区,合理布局,加强应急处置力量建设,最大限度减少重特大事故的危害后果。

同时,大部分地区安全形势平稳:全国32个省级单位中,28个没有发生特别重大事故,北京、上海、江苏、安徽、海南、云南、西藏、青海和新疆兵团等9个没有发生重特大事故。形势依然严峻复杂“在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到,去年的安全生产形势依然存在严峻复杂的一面。”杨焕宁直言不讳,从第三季度开始,各类事故特别是较大以上事故明显增多。他指出,目前,工作抓而不紧、抓而不实的问题还比较普遍,很多时候满足于开过会、发过文件、做过检查,具体到基层和企业落实得如何、整改得如何,缺少跟踪督办。

据统计,京津冀等重点地区除夕、初六进出城拥堵情况同比往年明显缓解,高速公路违法占用应急车道现象大为减少。针对节后春运交通安全,公安部交管局提示:春节长假虽已结束,但主要高速公路、国省道路通行压力预计将持续到农历元宵节即2月22日前后,大量异地工作人员陆续通过道路交通方式返回工作居住地,加之雨雪雾天气较多,交通安全风险较大。因此,大家驾车要系好安全带,驾乘摩托车要戴好头盔,驾车行经高速公路要保持安全车速,抵制占用应急车道,杜绝酒驾、醉驾和超载等违法犯罪行为。

《通知》要求,要严厉打击违法违规矿山建设项目,组织力量对在建矿山进行拉网式安全检查,依法严厉查处抢工期、赶进度和麻痹侥幸心理导致的违规违章行为;依法严厉打击非法外包、转包以及转嫁安全生产责任等违法行为。要严厉打击违法开采行为,协调推动有关部门加大对盗采、超层越界开采、以采代探等违法违规行为的查处力度。要完善线索和案件移交机制,切实防止因违法开采引发生产安全事故。对长期停产停建矿山,要强化安全监管,严把复产复工关,对未经验收合格擅自生产的,一律依法停产整顿并按上限处罚,达不到安全生产条件的,提请地方政府依法予以关闭。

紧紧依靠各级地方党委、政府和人民群众,以开展深入彻底的安全生产大检查为抓手,以群众路线教育实践活动为动力,深化专项整治,排查治理隐患,建立安全生产长效机制,促进了安全生产形势持续稳定好转。去年全国事故率总量、重特大事故、主要相对指标都继续实现了大幅度下降。去年全国较大以上的事故起数和死亡人数分别下降17.3%和18.1%,重特大事故同比减少了10起,下降16.9%。去年安全生产工作突出抓了这么几项:一是集中开展了安全生产大检查。

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