安监总局:2012年安全生产工作主攻事故预防


 发布时间:2020-10-27 11:58:49

此外,对大检查中查出的每一个隐患和问题,将现场依法提出处理意见,并跟踪落实整改。此次大检查还将及时总结好经验、好做法,进一步提炼、丰富,上升固化为规章制度和标准规范,促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。“必须严肃追究事故责任,深刻吸取事故教训。”杨栋梁说,一分的工作部署,要用

3月23日,山西省大同煤矿集团同生安平煤业有限公司5-1煤层8117综采工作面发生重大事故,造成20人死亡。3月6日,吉林省吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿+100m东一采区4112运输巷掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故,突出煤量293吨、瓦斯量11232立方米,造成12人死亡。另外,1月15日,重庆市南川区耀鸿煤业有限责任公司盛鑫煤矿+400m水平S1#煤上山掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故,突出煤量95.8吨、瓦斯量2125立方米,造成3人死亡。

各省级煤矿安监局要严格煤矿安全许可,注销到期不申请延期煤矿的安全生产许可证,取消在规定工期内未完成建设的煤矿整合技改资格。各地区要严厉查处煤矿安全生产违法违规行为,对存在假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告和技改整合矿井利用老系统非法出煤等行为的煤矿,一律依法责令停产整顿,对拒不整改的,提请地方政府依法实施关闭;对超能力、超强度、超定员、超层越界的煤矿,一律依法责令停产整改,并依法追究有关人员责任,涉嫌犯罪的,依法移交司法机关处理。

对各级政府排查出的119个涉矿涉煤工程项目进行重点监管。坚决叫停以各种工程名义进行的涉矿涉煤活动,凡发现有死灰复燃的,除取缔涉煤涉矿活动外,严肃追究有关领导的责任。三是严肃惩处煤矿超层越界违法行为。对国有大矿周边煤矿、民营小煤矿等易发生超层越界的对象重点监控、重点防范,同时发动全社会加强对超层越界开采行为的监督。四是督促县级政府对列入关闭的小煤矿加大力度进行关闭。五是强化对矿业权的监管工作。对采矿、探矿许可证进行一次全面清理,发现以探代采、采矿许可证到期后仍在采矿等行为进行严肃处理。六是完善和健全部门综合执法的联动机制。国土资源部门将与纪检监察、公安、法院、检察等部门密切配合,合力出拳,实现彻底有效打击非法违法采矿。(记者武俊鹏)。

要会同有关部门抓紧制定全面加强道路交通安全工作的政策措施。——要坚持落实责任,着力强化和落实企业安全生产主体责任,不断加强政府安全监管。严格安全生产行政许可、严格领导干部现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施。——要坚持依法治理,着力打击非法违法行为,进一步规范生产经营建设秩序。继续对典型违法行为集中开展“打非”专项行动。逐步建立全国安全生产信息联网查询系统,认真执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度。

杨栋梁在分析近期重特大事故多发的原因时指出,一些地方和企业领导干部安全发展意识淡漠,往往忽视安全生产,违章指挥、冒险作业。同时,一些企业不能很好地履行安全生产主体责任,心存侥幸,不吸取教训,一些企业重大隐患长期存在,得不到有效治理。据介绍,发生瓦斯爆炸事故的湖南邵东县司马冲煤矿拒不执行当地政府下达的停产整顿指令,非法组织生产。几乎所有的事故都不同程度地存在违规违章问题,这反映出一些地方和单位打击非法违法、治理违规违章行为的态度不够坚决,措施不够得力。

仍以八宝矿难为例:3月29日第一次事故发生,遇难矿工尸骨未寒,通化矿业公司不仅没有认真分析原因,吸取教训,还拒不执行吉林省政府和国家安全监管总局工作组的决定,于4月1日擅自组织指挥人员入井冒险作业,从而引发二次事故。非法违规屡禁不止的背后,既暴露出一些企业和个人对生命的漠视,也暴露出一些监管部门和执法部门的软弱无力。安全生产监管责任在政府,关键在县乡。基层政府的态度决心和手段措施,直接影响着本地区安全生产状况。

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