安监总局:今年要扼制重特大事故频发


 发布时间:2020-10-21 01:06:48

(二)主要工作目标。到2018年,构建形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系,全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效;构建形成完善的安全技术研发推广体系,安全科技保障能力水平得到显著提升;构建形成严

中新网8月25日电 来自国家安全监管总局统计司的消息称,全国上周(2009年8月17日—23日)共发生发生较大事故39起,死亡和下落不明145人。未发生重特大事故。(一)较大事故情况上周发生较大事故39起,死亡和下落不明145人,同比增加26起、100人。其中工矿商贸发生7起,死亡30人,同比增加2起、12人。工矿商贸中煤矿 发生1起、死亡3人,同比事故起数持平,死亡人数减少2人。(二)重特大事故情况上周没有发生重特大事故,同比减少3起、48人。(三)事故跟踪情况黑龙江省鸡西市恒山区鑫永丰煤矿“7.22”透水事故, 到8月23日,主井累计清理推进255米,累计排水30528立方米,已找到5名遇难人员,还有18人下落不明。

习近平强调,重特大突发事件,不论是自然灾害还是责任事故,其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。习近平对加强安全生产工作提出5点要求。一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。

据中国之声《央广新闻》报道,全国安全生产工作会今天召开。安全总局披露,去年相关安全生产事故总量保持继续下降的态势。全年发生各类生产安全事故、死亡人数同比分别下降7.9%和2.8%。其中,较大以上的事故和死亡人数同比分别下降9%和8%。国家安全总局统计数据还显示,2015年,大部分地区和重点行业领域的安全状况基本稳定,煤矿事故和死亡人数同比下降32.3%和36.8%。虽然整体上呈现下降趋势,但特大事故频发,而且危害严重,影响恶劣,形势非常严峻。

重特大事故时有发生,去年全国发生重特大事故49起、死亡865人,今年1至11月发生37起、死亡685人。安全生产主要相对指标与发达国家仍相差5-8倍。杨栋梁说,去年发生的49起重特大事故已全部结案、今年至11月底发生的37起已结案25起,共追究1613人,其中刑事追究509人、党政纪处分1099人(其中省部级6人、厅局级72人、县处级298人)。七成从业人员未接受正规安全培训杨栋梁说,当前采掘业、重化工等高危行业在经济结构中比重过大,与经济社会持续健康发展的要求不相适应。

坚持公开为常态、不公开为例外的原则,强化执法信息公开,加大执法监督力度。(二)依法依规严格落实执法措施。健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法制度,对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的严重违法违规行为,依法依规严格落实查封、扣押、停电、停止民用爆炸物品供应、吊销证照,以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。(三)运用司法手段强化从严治理。加强安全执法和刑事司法的衔接,建立公安、检察、审判机关介入安全执法工作机制。

杨栋梁在分析近期重特大事故多发的原因时指出,一些地方和企业领导干部安全发展意识淡漠,往往忽视安全生产,违章指挥、冒险作业。同时,一些企业不能很好地履行安全生产主体责任,心存侥幸,不吸取教训,一些企业重大隐患长期存在,得不到有效治理。据介绍,发生瓦斯爆炸事故的湖南邵东县司马冲煤矿拒不执行当地政府下达的停产整顿指令,非法组织生产。几乎所有的事故都不同程度地存在违规违章问题,这反映出一些地方和单位打击非法违法、治理违规违章行为的态度不够坚决,措施不够得力。

监管监察执法力度持续加大。全国安全生产监管监察系统实施行政处罚罚款9.2亿元,同比上升34.1%;责令停产整顿生产经营单位2109个,同比上升7.9%。但安全生产形势依然严峻,今年1—4月,建筑业、水上交通、渔业船舶等行业领域重大事故上升,特别是违法违规引发的较大事故突出。1—4月,全国因违法违规引发的较大事故共82起,造成315人死亡,占较大事故总量的46.9%和45.5%。当前全国各地陆续进入高温雨季,影响安全生产的因素增多。应急管理部要求,各地区、各部门和各单位强化安全生产和应急响应,抓紧抓实汛期安全生产工作,重点抓好矿山防淹井、尾矿库防溃坝、危化品防高温、烟花爆竹防雷电等措施,出现极端恶劣天气、不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停用。

记者今日从全国公安机关2013年道路交通事故情况通报分析会上获悉,在面临汽车增加1651万辆、驾驶人增加1790万人、交通流量大幅增长、恶劣天气多发频发等不利条件下,2013年全国道路交通安全较大以上事故同比下降18.3%,一次死亡5人以上事故同比下降15%,重大道路交通事故发生16起,同比减少9起,未发生特别重大道路交通事故,是1990年有重特大事故统计以来历史最少的一年。去年全年未发生重特大事故的月份首次达到6个,并首次实现了自1999年实行“黄金周”以来元旦、春节、国庆等全部节假日重特大事故“零”记录。(记者 邢世伟)。

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