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 发布时间:2020-09-27 12:19:37

记者调查还发现,“吃喝门”事件还存在历史建筑变身高端餐饮场所的问题。根据文物部门公告,益丰外滩源商场所在建筑为始建于1911年的益丰洋行大楼,是上海市第二批优秀历史建筑。益丰外滩源商场物业管理办公室的一位负责人向记者确认,目前该大楼的所有者系国有企业。“改造后,现为精品商场,经销

解说:在调查报告中,外滩的人流从23点开始到事发时,已经上升到了31万人。近4个小时里,人数翻了近3倍,而在这一过程中,根据调查报告显示,黄浦公安分局所布置的警力仅仅增加了160人。解说:晚上11点24分时,上海市公安局致电黄浦公安分局,建议在外滩实施交通临时管制措施。但黄浦公安分局局长周正的意见是继续保持交通畅通,否则老百姓会认为外滩风景区有大型活动。现场:往后退,往后退。海市公安局黄浦分局打浦桥派出所民警 王佳:最直观的就是,我一上去,六件套里面有些工具就已经被挤掉了,当时的情况。

许多市民游客自发用身体围成人墙,辟出一条宽约三米的救护通道。现场市民游客中的医生、护士都自发加入了抢救工作,对有生命体征的受伤人员进行紧急抢救。23时41分22秒起,上海市120医疗急救中心陆续接到急救电话。23时49分起,先后有19辆救护车抵达陈毅广场,开展现场救治和伤员转运。上海市公安局及黄浦公安分局开辟应急通道,调集警用、公交及其他社会车辆,将受伤市民游客就近送至瑞金医院、长征医院、上海市第一人民医院和黄浦区中心医院抢救。新京报记者 张婷。

中新网1月21日电 上海官方今日发布“12·31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查报告。报告对此次事件作出原因分析,报告称事发当晚预警不力、应对措施不当,是这起拥挤踩踏事件发生的主要原因。原因分析如下:对事发当晚外滩风景区特别是陈毅广场人员聚集的情况,黄浦区政府和相关部门领导思想麻痹,严重缺乏公共安全风险防范意识,对重点公共场所可能存在的大量人员聚集风险未作评估,预防和应对准备严重缺失,事发当晚预警不力、应对措施不当,是这起拥挤踩踏事件发生的主要原因。

陈毅广场通过大阶梯及大坡道连接的黄浦江观景平台,是外滩风景区最佳观景位置。此外,陈毅广场附近交通便捷,距离轨道交通2号线、10号线南京东路站约580米,是外滩风景区人员流量最大、密度最高的区域。(三)拥挤踩踏事发现场事发现场位于陈毅广场东南角通往黄浦江观景平台的上下人行通道阶梯处。阶梯自上而下分为两组共17级,两组阶梯间距2.3米,阶梯两侧有不锈钢条状扶手。阶梯宽度6.2米,最高处距地面高度3.5米,纵深8.4米。

(一)对新年倒计时活动变更风险未作评估大量市民游客认为外滩风景区仍会举办新年倒计时活动,南京路商业街和黄浦江对岸的上海中心、东方明珠等举办的相关活动吸引了部分市民游客专门至此观看。对此,黄浦区政府在新年倒计时活动变更时,未对可能的人员聚集安全风险予以高度重视,没有进行评估,缺乏应有认知,导致判断失误。(二)新年倒计时活动变更信息宣传严重不到位新年倒计时活动变更后,主办单位应当提前向社会充分告知活动信息。但是,直至12月30日,黄浦区旅游局才对外正式发布了新年倒计时活动信息,对“外滩”与“外滩源”的区别没有特别提醒和广泛宣传,信息公告不及时、不到位、不充分。

未对区相关部门落实区政府常务会议具体要求情况进行检查督促,对辖区内重点区域风险评估不足和黄浦公安分局应对处置措施不到位的问题失察。未严格落实中办、国办关于“严格执行24小时专人值班和领导带班制度”的要求。对事件发生负有主要领导责任。事件发生当晚在参加新年倒计时活动后,违反中央八项规定精神,公款吃喝,造成十分恶劣的社会影响。建议给予撤销党内职务、行政撤职处分。周正,黄浦区副区长,黄浦公安分局党委书记、局长。未落实区政府常务会议提出的具体要求,未认真研究制定专门的应对方案;对12月31日当晚监测到的人员流量交化情况风险评估不足,未及时提出预警;应对处置措施不力;未及时向本级政府和上级主管部门报送突发事件信息;对上级主管部门的要求执行不力。

张巍 夏伟锋 司盘

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